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破產(chǎn)程序啟動后,普通債權(quán)人如何依法主張權(quán)利?
時間:2025-07-25 09:38:36 來源: 作者:
破產(chǎn)程序啟動后,普通債權(quán)人如何依法主張權(quán)利?
一、法律框架與核心原則
根據(jù)2025年最新修訂的《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》及相關(guān)司法解釋,破產(chǎn)程序啟動后,普通債權(quán)人的權(quán)利行使受到嚴格規(guī)范。法律明確禁止債務(wù)人在破產(chǎn)程序啟動后對個別債權(quán)人進行清償,這一規(guī)定旨在維護全體債權(quán)人的公平受償權(quán)。最高人民法院在相關(guān)指導(dǎo)案例中強調(diào),破產(chǎn)程序的核心在于集中清償,通過法定程序?qū)崿F(xiàn)債務(wù)公平清理。
(一)債權(quán)申報與確認
申報時效與證據(jù)要求
債權(quán)人需在法院公告的申報期內(nèi)(通常為30日)提交債權(quán)證明,逾期可補充申報但需自擔(dān)審查費。證據(jù)需包括合同、轉(zhuǎn)賬記錄、對賬單等原始憑證,特殊債權(quán)需公證或第三方存證。例如,2025年深圳某案中,債權(quán)人因逾期申報被要求支付5000元審查費。
電子申報與審查標準
2025年修訂后,債權(quán)人可通過“全國企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)”在線申報債權(quán)。管理人需結(jié)合債務(wù)人賬簿、合同、轉(zhuǎn)賬記錄等實質(zhì)審查,確保債權(quán)真實性。
(二)債權(quán)人會議參與
表決權(quán)行使
對重整計劃、財產(chǎn)分配方案等重大事項,普通債權(quán)組需過半數(shù)通過且所代表債權(quán)額超2/3.債權(quán)人可委派代表列席管理人會議,查閱財務(wù)賬冊。2025年廣州某案中,債權(quán)人通過審計發(fā)現(xiàn)管理人隱匿資產(chǎn),成功追回損失。
監(jiān)督與異議
債權(quán)人發(fā)現(xiàn)管理人隱匿財產(chǎn)或股東轉(zhuǎn)移資產(chǎn)時,應(yīng)及時提出異議。2025年江蘇某案中,債權(quán)人通過舉報管理人挪用資金,法院判決其賠償并解除職務(wù)。
(三)財產(chǎn)分配順序
法定清償順序
根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第113條及2025年司法解釋,破產(chǎn)財產(chǎn)分配順序如下:
優(yōu)先清償:破產(chǎn)費用、管理人報酬、共益?zhèn)鶆?wù)(如浙江某紡織廠破產(chǎn)案中,職工債權(quán)優(yōu)先率達100%);
職工債權(quán):工資、社保、補償金(限破產(chǎn)前1年內(nèi)發(fā)生);
稅款債權(quán):欠繳稅款及社保費用(2025年新規(guī)提升稅款優(yōu)先級至第三位);
普通債權(quán):無擔(dān)保貨款、借款等,按比例清償(2025年廣州某案中,普通債權(quán)清償率僅為15%)。
特殊情形下的分配規(guī)則
抵押物變現(xiàn)后優(yōu)先受償,但超出債權(quán)總額30%的部分需納入破產(chǎn)財產(chǎn)統(tǒng)一分配;
融資租賃債權(quán)中,出租人可選擇解除合同取回租賃物或就未付租金申報債權(quán)。
二、實務(wù)操作指南
(一)債務(wù)追討策略
證據(jù)收集與訴訟
債權(quán)人需收集債務(wù)合同、轉(zhuǎn)賬記錄、對賬單等證明文件,以及清算報告、財產(chǎn)分配方案等證明清算程序瑕疵的文件。發(fā)現(xiàn)股東抽逃出資或管理人挪用財產(chǎn)時,可提起“股東損害公司債權(quán)人利益責(zé)任糾紛”訴訟。2025年江蘇某案中,股東抽逃800萬元被判在抽逃本息范圍內(nèi)承擔(dān)補充賠償責(zé)任。
跨境債務(wù)處理
涉及境外債權(quán)人的,可依據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第五條承認境外破產(chǎn)裁決,參與境內(nèi)資產(chǎn)處置。例如,2025年廣東某外資企業(yè)破產(chǎn)案中,境外母公司申請境外破產(chǎn)程序承認,境外債權(quán)人按比例參與剩余財產(chǎn)分配。
(二)財產(chǎn)保全與執(zhí)行
訴前財產(chǎn)保全
在破產(chǎn)申請受理前,債權(quán)人可申請法院查封債務(wù)人財產(chǎn),防止轉(zhuǎn)移。例如,某科技公司破產(chǎn)案中,債權(quán)人通過訴前保全成功凍結(jié)股東抽逃的資金。
小額訴訟快速審理
符合條件的小額債權(quán)糾紛(如標的額低于10萬元)可適用小額訴訟程序,一審終審,提高維權(quán)效率。
(三)最新立法動態(tài)與趨勢
2025年《企業(yè)破產(chǎn)法》修訂要點
預(yù)重整程序優(yōu)先:對有挽救價值的企業(yè),可先進行預(yù)重整,制定重整計劃草案;
跨境破產(chǎn)承認:依據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第5條,法院可承認境外破產(chǎn)裁決,協(xié)調(diào)跨境債務(wù)處理;
信用修復(fù)機制:破產(chǎn)企業(yè)完成重整后,可申請移出失信名單。
司法實踐趨勢
嚴格審查戰(zhàn)略投資者資質(zhì):重點核查資金來源及履約能力,防止虛假重整;
債權(quán)人權(quán)利擴張:允許債權(quán)人委員會聘請專業(yè)機構(gòu)參與破產(chǎn)管理,增強債權(quán)人監(jiān)督力度。
三、典型案例解析
(一)指導(dǎo)案例163號:江蘇省紡織工業(yè)(集團)進出口有限公司實質(zhì)合并破產(chǎn)重整案
關(guān)聯(lián)企業(yè)成員的破產(chǎn)應(yīng)當以適用單個破產(chǎn)程序為原則,在關(guān)聯(lián)企業(yè)成員之間出現(xiàn)法人人格高度混同、區(qū)分各關(guān)聯(lián)企業(yè)成員財產(chǎn)成本過高、嚴重損害債權(quán)人公平清償利益的情況下,可以依申請例外適用關(guān)聯(lián)企業(yè)實質(zhì)合并破產(chǎn)方式進行審理。采用實質(zhì)合并破產(chǎn)方式的,各關(guān)聯(lián)企業(yè)成員之間的債權(quán)債務(wù)歸于消滅,各成員的財產(chǎn)作為合并后統(tǒng)一的破產(chǎn)財產(chǎn),由各成員的債權(quán)人作為一個整體在同一程序中按照法定清償順位公平受償。
(二)北京新某控股企業(yè)集團公司系列申請破產(chǎn)重整案
該案體現(xiàn)了破產(chǎn)程序中環(huán)境治理與重整價值的平衡。港口碼頭經(jīng)營企業(yè)對相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護缺失造成環(huán)境污染,不及時治理將影響其破產(chǎn)重整價值的,應(yīng)當由管理人依法進行治理。管理人請求將相關(guān)環(huán)境治理費用作為共益?zhèn)鶆?wù)由債務(wù)人財產(chǎn)隨時清償?shù)?,人民法院依法?yīng)予支持。
四、結(jié)論與啟示
破產(chǎn)程序啟動后,普通債權(quán)人的權(quán)利行使需嚴格遵循法律程序,但通過合法途徑仍可有效維護權(quán)益。債權(quán)人應(yīng)積極申報債權(quán),參與債權(quán)人會議,監(jiān)督管理人行為,并在發(fā)現(xiàn)股東或管理人違法行為時及時提起訴訟。同時,關(guān)注最新立法動態(tài),利用預(yù)重整、跨境破產(chǎn)承認等新制度,提高債權(quán)回收率。破產(chǎn)程序并非“逃廢債”的避風(fēng)港,誠信履約才是企業(yè)市場生存的根本。
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